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Capacity Building for Sustainable Public Procurement in Developing Countries

Febrero 2010

Boletín informativo

Número #02

Bienvenido al boletín del proyecto del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) sobre las Compras Públicas Sustentables (CPS).  Este proyecto tiene como objetivo promover la aplicación de políticas de CPS eficaces en los países en desarrollo.
El proyecto de CPS es apoyado por la Comisión Europea, Suiza y la Organización de Países Francófonos.
Para obtener más información acerca de CPS, haga clic aquí.

Últimas noticias de los países piloto del Grupo de Trabajo de Marrakech

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Costa Rica, Chile, Túnez y Mauricio han firmado acuerdos con el PNUMA para comenzar la ejecución del proyecto. Uruguay lo hará próximamente. Para más detalles sobre el proyecto visite nuestro sitio.

A la capacitación regional sobre el enfoque del Grupo de Trabajo de Marrakech (GTM) en Compras Públicas Sustentables (CPS), que se llevo a cabo en Túnez los días 7-10 de diciembre de 2009, asistieron 10 representantes del gobierno. La ejecución del proyecto comenzó oficialmente el 1 de enero de 2010.

Líbano se unirá al proyecto en 2010, gracias al apoyo de la IEPF (Institut de l'Energie et de l'Environnement de la Francophonie).

Mauricio es el país piloto más avanzado en la implementación de la metodología desarrollada por el Grupo deTrabajo de Marrakech (GTM) en CPS. La Oficina de Contratación Pública (PPO), completó la evaluación del estado de CPS y ha presentado el primer borrador del Análisis de preparación del mercado. La PPO también ha confirmado que el marco legal en Mauricio es compatible con la aplicación de CPS.

Adicionalmente, tras la aplicación exitosa de la reforma de las adquisiciones públicas, Ghana está dispuesto a embarcarse en las CPS. Ghana ha sido un miembro del GTM en CPS desde 2006 y será uno de los países piloto para probar el enfoque SPP.

Desde la promulgación de la Ley de Contratación Pública en 2003, Ghana se ha enfocado constantemente en reformar su sistema de adquisiciones y vigilar el cumplimiento de su nueva ley. En asociación con Suiza, Ghana ha desarrollado un sistema de gestión para evaluar el desempeño de las entidades de contratación conocido como el Modelo de Contratación Pública de Excelencia (PPME). Esta herramienta de gestión del rendimiento es ahora reconocido por varias instituciones en Ghana, incluyendo el Banco Mundial, como una herramienta para evaluar el cumplimiento de las normas de contratación del país.

El Órgano de Contratación Pública (PPA), dará lugar a la introducción de las CPS en el país en conjunto con los actores locales, llamados Grupo de Trabajo de Ghana. El gobierno también ha dado su apoyo al lanzamiento de las CPS en Ghana. El sector privado está a la expectativa en temas de desarrollo sostenible, con más de 100 empresas que han firmado el Pacto Mundial de Naciones Unidas. (Nadia Balgobin)

Siga las últimas novedades en de los países piloto visitando nuestro sitio web

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Talleres de capacitación regionales en materia de compras públicas sustentables

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Taller de capacitación para los Países Francófonos (Túnez, Túnez)

Cerca de 120 expertos de 48 países de Asia, África, América Latina y Europa han participado en los diferentes talleres de capacitación impartidos por el PNUMA en el enfoque del GTM en CPS que se desarrollaron en el 2009 en: Santiago, México, París, Túnez y Kuala Lumpur. Para acceder a las agendas y a las listas de participantes, haga clic aquí.

Túnez (Países francófonos)

La capacitación regional para los países africanos de habla francesa sobre el enfoque GTM en CPS tuvo lugar en Túnez del 7 al 11 diciembre de 2009 con la participación de 28 funcionarios y ONG´s, provenientes de 9 países, incluidos los 2 representantes del Líbano, (próximo país piloto) y un representante de la Unión Económica y Monetaria del Oeste de África (UEMOA). El taller de capacitación fue organizado por el PNUMA, conjuntamente con el Ministerio del Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible de Túnez (Ministère de l'Environnement et du Développement Durable - MEDD), el Instituto para la Energia y el Ambiente de la Organización Francófona, (Institut de l'Énergie et de l'Environnement de la Francophonie – IEPF) y el centro IDEAS.  El taller proporcionó una plataforma para el intercambio y debate para todos los participantes. A continuación puede leer comentarios de algunos participantes:

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Sr. Cheikh Fofana

"El taller de capacitación fue una oportunidad para muchos oficiales de gobiernos de habla francesa a cargo del desarrollo sostenible y de las compras publicas para descubrir y / o profundizar su comprensión del concepto. Lejos de ser sólo una nueva idea o concepto de "moda", las CPS son en realidad una importante herramienta para la gestión sostenible del medio ambiente. Ofrece la oportunidad de operar de manera transparente, con opciones que sean ecológicamente racionales, económicamente viables y socialmente aceptables. El entusiasmo y el interés de los participantes en la convocatoria del taller de Túnez, dan cabida para la multiplicación de estas actividades, en particular en los países francófonos de África, donde todavía queda mucho por hacer en materia de producción y consumo sostenible. El uso compartido de redes e intercambio de información desarrollado para este efecto en Túnez debe ser firmemente apoyado (técnico y financiero) para una difusión adecuada de estos conceptos por todas las partes interesadas" Sr. Cheikh Fofana, Asistente del Secretario Ejecutivo de la Secretaría provisional de la Nueva Asociación para el Desarrollo de África - Senegal

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Sra. Amal El Jurdi

"El taller de capacitación fue muy interesante y gratificante. En primer lugar porque hemos recibido información importante sobre el Proceso de Marrakech. En segundo lugar, porque nos dio una idea más clara de las "compras públicas sustentables". En tercer lugar, permitió a los los participantes pudieron intercambiar experiencias de diferentes países en el ámbito de las compras públicas sustentables. Agradezco a los organizadores y muchos entrenadores y espero que la red siga desarrollando más la contratación pública en los países de habla francesa" Sra. Amal El Jurdi, Oficial de Adquisiciones del Instituto de Finanzas Basil Fuleihan - Líbano

 

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Sr. Napari Yeo

"La capacitación es, en mi opinión, un paso clave en el proceso de aplicación de CPS en Costa de Marfil, un país que está involucrado en el proceso de desarrollo sostenible con especial hincapié en el consumo y producción sostenibles. Esta capacitación fue una oportunidad ideal para compartir experiencias, conocimientos y nuevas habilidades. La gran lección que aprendí en el taller es que es oportuno que todos los países inicien un proceso de implementación de CPS. Ya que ninguna nación tiene un real avance en el tema, aquellos que tengan éxito en este proceso adquirirán rápidamente una ventaja competitiva sobre los demás, y también un ahorro sustancial de costos. Esto es, sin duda, de suma importancia en el contexto actual caracterizado por una aguda crisis económica. Estoy muy satisfecho con esta capacitación y me gustaría expresar mi más sincero agradecimiento y los de mi país, Costa de Marfil, al PNUMA, al IEPF, al Gobierno de Túnez y a todos los participantes por el establecimiento de grandes sinergias en materia de CPS. Espero que la red establecida en este evento pueda funcionar de forma eficaz para la implementación exitosa de las CPS, y sirva de palanca principal para dirigir el proceso de cambio hacia modelos de consumo y de producción sostenibles. Feliz Año Nuevo 2010 para todos los miembros de la red de CPS de habla francesa y de todos los artesanos de Desarrollo Sostenible" Sr. Yeo Napari Director Adjunto de la Comisión de Desarrollo Sostenible - Costa de Marfil

Kuala Lumpur (países de Asia)

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Taller de formacion para los países de Asia (Kuala Lumpur, Malasia)

El PNUMA organizó un taller de capacitación sobre las CPS del 11 al 15 de diciembre de 2009 en Kuala Lumpur, en colaboración con la Red de Compras Verdes de Malasia (GPNM). La capacitación asistieron 23 participantes de 15 países de Asia y del Banco Asiático de Desarrollo. La reunión fue inaugurada oficialmente por el Dr. Halim, Secretario General del Ministerio de las tecnologías verdes. Los participantes dijeron lo siguiente:

 

 

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Sra. Nguyen Thien Phuong

"El curso de capacitación sobre las Compras Pública Sustentables organizada por el PNUMA nos ha proporcionado conocimientos muy útiles. En los últimos 10 años, Vietnam ha trabajado duro para desarrollar una política de producción más limpia. Sin embargo, todavía estamos en la etapa inicial de la política de desarrollo en el consumo sostenible. Con el conocimiento y la experiencia que hemos recibido de los cursos de capacitación así como el apoyo que esperamos recibir del PNUMA en el futuro, creemos que las políticas en materia de compras públicas sustentables se desarrollará con éxito parar contribuir a la protección del medio ambiente en nuestros países” Sra. Nguyen Thien Phuong, Departamento de Cooperación Internacional y la Ciencia, la Tecnología (ISD), Vietnam Gestión Ambiental - Vietnam

 

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Sra. Linda Ho

"Como representante invitado de la "Ciudad Mundial de Asia", una ciudad cuyos gobernantes han expresado el deseo y el compromiso de transformar a Hong Kong en una ciudad verde, fue un gran honor y privilegio el haber participado en el Taller de Capacitación del PNUMA sobre las Compras Publicas Sustentables. En este evento altamente informativo y positivo, tuve la oportunidad de conocer y ofrecer mis comentarios y sugerencias con respecto a muchos aspectos, incluido el posible establecimiento y el funcionamiento de una red de expertos de Asia sobre el Desarrollo Sostenible de Contratación Pública.  Como Directora Ejecutiva del Green Council (www.greencouncil.org), un fundador e iniciador de la Carta de Compras Verdes de Hong Kong (www.HKGPC.org), y un miembro de la Red Internacional de Compras Verdes (IGPN - www.igpn.org), tengo la intención de seguir trabajando estrechamente y en colaboración con otros profesionales locales de compras verdes, y abogar, al mismo tiempo la aplicación de lo que he aprendido en el Taller del PNUMA para promover y fomentar las compras públicas ecológicas y sostenibles en los sectores públicos y privados en Hong Kong" Sra. Linda Ho, Directora Ejecutivo de Green Council - China,

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Perfil

Elisa Tonda, nueva Oficial Regional de Eficiencia en el uso de recursos para América Latina y el Caribe

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Sra. Elisa Tonda

Elisa Tonda se unió recientemente al equipo de la División de Tecnología, Industria y Economía. Basado en la Oficina Regional en Panamá, es responsable de ayudar a colegas de la DTIE del PNUMA en la aplicación eficiente de los proyectos de Eficiencia en el uso de recursos/Producción y Consumo Sostenible en América Latina y el Caribe. Elisa se une al PNUMA después de siete años con la ONUDI (United Nations Industrial Development Organization) en Viena, donde contribuyó a las actividades de la red internacional de centros nacionales de producción más limpia, con especial énfasis en los 12 centros de producción de América Latina y el Caribe.

Antes de incorporarse al PNUMA, trabajó con los Centros de Producción más Limpia para agregar las CPS en su cartera de servicios. Las CPS es una de las cuatro prioridades temáticas identificadas en la región de América Latina y el Caribe por el Consejo de Expertos Gubernamentales para el consumo y producción sostenibles. Cinco países están siendo atendidos por el PNUMA y el GTM en CPS para la formulación y aplicación de sus políticas nacionales de compras públicas: Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica y Uruguay.

Elisa cree que la definición de un enfoque personalizado de CPS y la participación de las partes interesadas son a la vez desafíos y oportunidades para que los gobiernos que puedan aplicar CPS. Otra de las claves para el éxito es el apoyo brindado al SPP por instituciones sub-regionales, tales como la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo, que actualmente está preparando el camino para el desarrollo de una Política Centroamericana para Compras Públicas Sustentables.

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Otros eventos relacionados con compras públicas

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Conferencia internacional sobre compras verdes (Suwon, Corea)
La 3era Conferencia Internacional sobre Compras Verdes tuvo lugar en Suwon, Corea el 22 de octubre de 2009. El PNUMA y el GTM organizaron dos sesiones de capacitación sobre la metodología de priorización desarrollado por el GTM en CPS (elección de la prioridad de categorías de gasto por las entidades contratantes)

En su declaración final, los delegados de Suwon exhortaron "a todas las partes interesadas del mundo, incluidas las instituciones internacionales, central, gobiernos regionales y locales, multinacionales y pequeñas y medianas empresas, organizaciones no gubernamentales y todos los consumidores a cooperar más estrechamente y comprometerse a nivel local y internacional a:

  • Establecer políticas sólidas, estrategias y normas en apoyo de las compras verdes;
  • Ayudar a los compradores públicos y privados para identificar los productos y servicios verdes. Por ejemplo, mediante el aporte y la orientación de criterios de compra de productos específicos;
  • Fomentar la creación de redes y el intercambio de información sobre las mejores prácticas y experiencias a nivel regional e internacional;
  • Promover la innovación ecológica para superar los retos de la sostenibilidad del medio ambiente y el crecimiento económico y asegurar una oferta creciente de los productos ecológicos en el mercado;
  • Proporcionar información precisa sobre el comportamiento ambiental de bienes y servicios para permitir la toma de decisiones informadas a los compradores.  Por ejemplo, a través de las etiquetas ecológicas y el desarrollo de los sistemas de base de datos
  • Aumentar la concientización de los productos y servicios entre todos los interesados, por ejemplo, a través de exposiciones de eco-productos, educación y publicidad;
  • Comprar de forma responsable, comprar verde para nuestro futuro sostenible”.

Para obtener más información, haga clic aquí

Buy Green - Foro Internacional para la compra verde. (Cremona, Italia)
El PNUMA participó en la tercera edición de CompraVerde-BuyGreen, Foro Internacional de las adquisiciones verdes, que tuvo lugar en Cremona, del 8 al 10 de octubre de 2009. A fin de reunirse y dialogar, las autoridades públicas, universidades, representantes del tercer sector, asociaciones profesionales y sectoriales, más de 150 organizaciones públicas o privadas, municipios, provincias, regiones, asociaciones, redes y empresas asistieron al evento. Con más de 60 conferencias, seminarios y talleres y la participación de 150 ponentes, este foro confirma que "comprar verde" ayuda al medio ambiente, ahorra dinero y apoya la economía verde.

Muchos de los participantes, incluidos los representantes de las autoridades públicas, las empresas y organizaciones no lucrativas estaban presentes, promovieron el diálogo entre los compradores y proveedores de productos y servicios verdes. Al final de del Foro se entregaron los premios: "mejor oferta CompraVerde”,“mejor la política de compra pública ecológica" y "MensaVerde". Para ver los ganadores, haga clic aquí.

Para obtener más información, haga clic aquí

Green Public Procurement – Taking it to the Next Level (Estocolomo Suecia)
El evento de Compras Públicas Verdes – Tomándolo al próximo nivel (Green Public Procurement – Taking it to the Next Level) tuvo lugar el 26 de noviembre de 2009 en Estocolmo, con aproximadamente 120 personas de toda Europa. La conferencia se celebró bajo los auspicios de la Presidencia sueca de la UE,  organizado por la Agencia de Protección Ambiental de Suecia y el  Consejo Sueco de Gestión Ambiental. Farid Yaker del PNUMA asistio a la reunión de expertos de la UE sober Costos de Ciclo de Vida (CCV) que se desarrolló el 27 de Noviembre de 2009

Para obtener más información sobre la reunión de CPV haga clic aquí. Para más informacion sobre CCV ha click aquí. Para leer el resumen del envento, haga clic aquí

High Level Forum on Public Procurement Reforms in Africa (Túnez, Túnez)
Farid Yaker del PNUMA participó en el 2do Foro de Alto Nivel sobre las reformas de las compras públicas en África, que tuvo lugar en Túnez del 16 al 17 de noviembre de 2009. La declaración final del Foro destacó la necesidad de involucrar a una segunda generación de reformas para mejorar el impacto económico de los contratos públicos y promover el desarrollo socioeconómico sostenible de África. Una de las resoluciones clave tiene por objeto "el fortalecimiento, la continuación y el mejoramiento de las reformas de los sistemas de compras públicas a fin de hacerlos más eficaces, eficientes y transparentes, a través de la creación de capacidad institucional y garantizando la integridad sistémica". Un resultado importante del Foro fue la creación de una red de actores africanos con el fin de "movilizar a las partes interesadas, facilitar el intercambio de información, compartir experiencias y promover la segunda generación de reformas de la contratación pública.

Para más información, haga clic aquí

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Naciones Unidas y Compras Sustentables

El equipo Naciones Unidas Sostenibles del PNUMA ha elaborado varias directrices para los compradores de la ONU en materia de papel, artículos de oficina, productos de limpieza, tecnología y comunicaciones. Directrices para los vehículos, la restauración y los servicios logísticos están en desarrollo. Para acceder a estas directrices, haga clic aquí

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Para obtener más información

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Para saber más acerca de la ejecución del proyecto en América Latina visite REDPYCS

Para obtener información sobre noticias de actualidad, Compras Públicas, el proyecto y otros temas relacionados, visite nuestro sitio.

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